在人类历史的进程中,国际流动一直在重塑各国的经济和社会。在欧洲,近年来,媒体和政策制定者一直关注来自北非和中东的移民,他们穿越地中海前往欧洲寻找机会。这种流入可能会对欧洲的经济、人口和文化未来产生深远影响。然而,另一个重要但不太引人注意的流动现象正在兴起。这就是年轻人(大多是受过高等教育的人)从南欧向北欧的流动性增加,这是欧盟自由流动的结果,也是由欧洲国家经济表现的差异所驱动的。
响了南欧国家的经济(尤其是希腊、西班牙和意大利),大批来自这些国家的受过高等教育的年轻人涌向英国、德国和其他北欧国家,寻找更好的就业机会。2014 年,约有 11 万意大利人移民国外,而相比之下,意大利的避难者人数只有 6 万。如果意大利移民乘船出行,我们每周都会看到一艘载有 2100 名意大利人的船离开意大利海岸。
尽管在欧洲和世界其他地区,人口流动给移民带来了巨大的优势,并将经济资源分配到他们最有生产力的地方,但它可能会导致输出地的资源流失。一些研究分析了高学历人才的流失对输出地经济发展的负面影响。然而,年轻、高技能和充满活力的人才的流失也可能减缓政治革新,并降低地方政府政治领导的质量。
政治学家首先注意到,在共产主义垮台前,东欧等极权主义国家中那些希望政治变革的人 员工数据 在“退出”(即离开该国)和“发声”(即在该国进行政治活动)之间存在权衡(参见赫什曼 1993 年的著名论文)。如果最近从南欧到北欧的移民潮以类似的“退出”/“发声”权衡幅度驱使年轻人出国,那么我们应该预料到,移民会耗尽政治和社会资本,而这些资本对于政治更新和变革至关重要。这就是 2008 年至 2014 年间意大利地方政府所发生的事情。