С самого начала правительство Федеративной Республики исходило из того, что Германский Рейх продолжает существовать, и изначально придерживалось точки зрения, что оно частично идентично ему в конституционном отношении. ГДР рассматривалась как недемократическое и, следовательно, незаконное «марионеточное правительство», Союзом. ФРГ стремилась обосновать свою легитимность исторической связью с Веймарской республикой и идеологией демократии. Из этого она вытекала претензия на исключительное представительство Германского Рейха. Она стремилась реализовать это претензию как внутри страны, так и за рубежом, посредством доктрины Хальштейна.[35]
Канцлер Людвиг Эрхард, сам входивший в васс база данных номеров телеграмм альное правительство, от имени тогдашнего федерального правительства заявил о своей поддержке теории стержневого государства. 18 октября 1963 года он заявил в немецком Бундестаге:
«Мы все сознаём, что на пути к восстановлению германского единства предстоит преодолеть огромные трудности. Этот путь может быть долгим и тернистым. Он возложит на нас лишения, материальные и психологические тяготы. Мы никогда не ослабим ни своей воли, ни своих сил, и, если потребуется,
мы будем полны решимости пойти на жертвы. Федеральное правительство убеждено, что в конце этого пути должен быть мирный договор, свободно согласованный и заключённый общегерманским правительством, сформированным на свободных выборах. В этом договоре, и только в нём, могут и должны быть определены окончательные границы Германии, которая, согласно действующему правовому мнению, продолжает существовать в границах по состоянию на 31 декабря 1937 года