利用权力地位讨价还价

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Bappy10
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利用权力地位讨价还价

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1. 付出多少,收获多少

要想从贸易协定中获益,英国必须愿意给予其贸易伙伴一些他们看重的东西。一般来说,国家愿意让步越多,放弃的政策控制越多,达成协议的潜在收益就越大。

英国面临的一个重要问题是,它愿意做出哪些让步来换取欧盟允许英国服务公司参与单一市场。除非英国提出足够有吸引力的条件,否则欧盟将利用英国脱欧的机会对英国服务出口设置新的壁垒。

事实上,自由贸易协定建立在相互让步的基础上,这也使单边关税自由化政策的吸引力降低,因为这将意味着英国放弃一个潜在的重要筹码。

英国面临的一个重要问题是,英国愿意做出什么让步来换取欧盟允许英国服务公司参与单一市场。
2. 谈判从何处开始

任何谈判的结果都取决于谈判的起点。贸易协定也不例外。如果无法达成协议,各国将采取的政策为谈判提供了一个参考点,或者说“威胁点”。各国从这个参考点开始做出让步。

目前尚不清楚英国与欧盟谈判的参考点是英国作为单一市场成员的现状,还是按照世贸组织规则进行贸易。从现状出发,英国必须谈判获得对欧盟移民实施限制的权利。从世贸组织规则出发,英国不需要谈判移民限制,但需要讨价还价获得进入单一市场的权利。

在英国和欧盟进行任何贸易谈判之前,必须就参考点达成共识。英国应该寻求一个有助于实现脱欧后目标的参考点。


谈判能力影响贸易谈判的结果。谈判能力较弱的国家不太可能实现目标。不幸的是,英国的起步地位比欧盟要弱。由于英欧贸易在英国经济中所占的份额远大于欧盟经济,因此英国比欧盟更需要达成协议。

英国立场的脆弱因《里斯本条约》第五十条规定的脱欧谈判两年期限而进一步加剧。随着两年期限的临近,英国将越来越渴望达成协议。英国应采取两个步骤来改善其谈判地位。首先,推迟触发第五十条,直到政府确定其脱欧后目标,欧盟领导人准备好 律师数据 开始谈判。特蕾莎·梅决定在 2017 年初法国和德国大选之前启动第五十条,这削弱了英国的立场,因为欧盟在这些选举之前无法参与有意义的谈判。

其次,英国在援引《条约》第 50 条之后的直接目标应该是通过达成过渡协议来抵消两年的期限,该协议将在英国脱欧和达成长期协议期间管理英国与欧盟的贸易关系。回到“一分耕耘一分收获”的原则,英国需要决定它愿意为过渡协议向欧盟提供什么。

4. 投资谈判能力

贸易协定涉及多项同时发生的政策变化,因此很难分析其经济后果。聪明的谈判者会利用这种不确定性,确保自己比对手更清楚谁会从任何政策提议中获益,谁会受损。

英国过去 40 年来从未参与贸易谈判,目前的谈判能力非常有限。要成为一名聪明的谈判者,英国需要在四个专业领域投入大量资金:贸易律师进行谈判;外交官提供有关谈判伙伴的目标和战略的信息;商业情报了解企业将如何受到不同政策的影响;贸易经济学家量化拟议贸易协定的福利效应。

自 1973 年英国加入欧盟以来,贸易政策在英国政治中一直扮演着次要角色。现在它又回来了。关于英国脱欧后贸易政策的目标应该是什么,已经有很多文章进行了探讨,并且还会继续探讨。但英国能否实现最终选择的目标,将取决于其谈判策略是否成功。通过采用这四项原则,政府可以确保在不利局面下取得最佳结果。
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